Статьи

Прежде чем ответить на эти вопросы и определить свою позицию, следует сначала разобраться, какова суть объекта внимания, формы его проявления и отношение к нему со стороны государства и действующего законодательства.

Российское законодательство трактует экстремизм и терроризм как идеологию насилия и практику воздействия на общественное сознание путем запугивания и устрашения граждан с целью изменения конституционного строя.

Отношение государства к этим явлениям однозначное. Оно прописано в пункте 5, статьи 13 Конституции РФ.

В данном пункте четко прописан запрет на создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушения целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Что же касается разновидностей проявления обсуждаемых явлений, то их такое множество, что голова начинает кружиться от количества их форм и желание найти объект своего внимания отпадает.

Трудовые мигранты — легальные и нелегальные, их взаимоотношения с россиянами – вот, пожалуй, темы, которые  вновь обсуждаются  в транспорте, на скамейке у подъезда, на работе во время перерыва -  после той самой нашумевшей и жуткой истории няни-убийцы, которое всколыхнуло российское общество в соц.сетях. Корреспондент ИА «ЭТНОИНФО» Ирина Умарова  побеседовала с руководителем сектора изучения миграционных и интеграционных процессов Института социологии Российской академии наук Владимиром Мукомелем, и узнала,  насколько востребованы сегодня мигранты в России и  стоит ли  опасаться националистических настроений из-за убийства 4-х летней девочки.

Вы, правда, думаете, что беженцы с Украины все нахлебники, «понаехали» и получают каждый день по 800 рублей? Сразу скажу, что это далеко не так.

Да, действительно, на тех, кто проживает в Пунктах временного размещения (ПВР), Правительство РФ выделяет средства. Но никто из беженцев не получает эти деньги на руки, они расходуются на содержание помещения, оплату сотрудников ПВР, питание их обитателей и т.д. Согласна, не всех жильцов ПВР отличает идеальное поведение, увы… Но говорить обо всех - «они плохие», приводя в пример лишь некоторые отрицательные случаи, весьма опрометчиво. Если часть из них и выражает недовольство, жалуясь на плохую организацию приема в России, отказывается от приносимой одежды (якобы она старая) – это не значит, что весь народ такой. А ведь именно так и формируются многие общественные антиутопии: на негативных образах. Но прежде чем спорить до хрипоты, надо понимать, что менталитет у жителей регионов Украины разный, а значит – народ разный.

История моей героини Елены из Донецка обычна для многих жителей Украины. Как и все, она испытала первый страх, шок, а затем осознание новой реальности: если в городе тихо, значит, дальше будет только хуже. И если действительность у всех украинцев одна: война, то личный опыт у каждого свой. Он как-то по-своему проскальзывает в глазах, когда спрашиваешь: «А что пережили Вы?».

В 2015 году в России наблюдается рост инфляции и снижения реальных доходов населения. Помимо россиян, от экономического кризиса страдают трудовые мигранты из Центральной Азии, ведь падение курса по отношению к российскому рублю стал не выгоден, ударив  по рынку денежных переводов. В интервью ИА «ЭТНОИНФО» российский политолог Александр Желенин  рассуждает об ужесточении миграционного законодательства, о том, куда податься трудовому мигранту,  стоит ли опасаться ухудшения криминогенной обстановки  из-за роста безработицы среди не уехавших мигрантов и нужны ли вообще трудовые мигранты России… 

Александр, давайте начнём с риторического вопроса: нужны ли России мигранты?

Ни Россия, ни Москва без мигрантов жить не будут. Если глава ФМС РФ Ромодановский говорит, что сейчас в РФ 10 млн. мигрантов, то это составляет около 14% от, примерно, 70 млн. экономически активного населения страны. Как много раз говорилось, эти люди занимают те ниши в сфере трудовых отношений, которые не хотят занимать местные жители. Российская Федерация не сможет взять из ниоткуда,  нужные ей 10 млн. человек, к тому же, по преимуществу, русскоязычного населения.

Текущий «расклад расходов» гастарбайтера на легализацию трудовой деятельности довольно сильно бьёт по кошельку… 

Я убежден, что ужесточение миграционного законодательства, в том числе, и с помощью введения дополнительных поборов с мигрантов, не пополнит бюджет, а наоборот, сократит его, поскольку уменьшит число самих мигрантов, а значит и отдачу от их труда.

Некорректное цитирование самих журналистов в СМИ, передачи с участием приезжих на заработки в Россию, экспертные заявления публичных политиков и чиновников. В какой-то мере, это может способствовать формированию в сознании человека «определённого» образа мигранта. Эмоциональный уровень освещения проблемы трудовой миграции довольно часто пестрит в периодике криминальных новостей, опасных заболеваний, наркоторговлей, контрабандой оружия и причастные к терроризму.

Ольга Гулина, эксперт Института миграционной политики (Берлин) считает, что влиять на создание доброжелательной обстановки в обществе, могут не только телевидение и газеты, но и семья и школа.

Негативная информация в СМИ может подтолкнуть к бытовому расизму и ксенофобии?

К бытовому расизму и ксенофобии подталкивает недостаток культуры и знаний, то есть, по сути, ростки ненависти и неприязни можно посадить в душе и сердце любого человека. Вопрос здесь в том, почему в сердце одного человека они находят отклик, а в сердце другого – нет. Вот здесь и имеет смысл говорить о социальной среде и массовом сознании, ведущая роль влияния, на которые, находится у СМИ. Описание мигрантов как «magna bestia» представителями отдельных СМИ в современном российском обществе порою обретает весьма причудливые формы. И именно с подобными «негативными установками» и нужно бороться. В Германии в социальных сетях начата компания #AuchichbinDeutschland – и я тоже немец, демонстрирующая фото людей разного цвета кожи, вероисповедания и этнической принадлежности, держащих плакат «и я тоже немец». Почти аналогичная кампания постеров «I am Immigrant too» стартовала в Великобритании, причем деньги на нее в размере более 54 тыс. фунтов стерлингов были собраны путем краунфординга. Компания рассказывает о людях с миграционными корнями, работающими в системе «человек – человек». Например, воспитателями и учителями в детских садах, школах; персоналом в больницах – докторами, медсестрами и проч. Интересно, что после получившего широкую огласку среднезимноморского кризиса, африканский офис IOM снял видео ролик с известными артистами континента «и я тоже иммигрант». https://www.youtube.com/watch?v=22eH5Jj1-NU

В первых числа февраля с большим успехом прошла премьера драмы «Алчаах парган Муклай» (Сумасшедший Николай) Хакасского театра драмы и этнической музыки «Читiген». Спектакль поставлен за три недели самым известным и талантливым  режиссером Якутии Сергеем Потаповым. 

Сергей Потапов мастерски работает с актерами, добиваясь от них предельно органичной игры, до мельчайших деталей выверяет мизансцены, использует метафоры, образы, символы. В результате спектакль вышел сложным, многогранным, к нему можно возвращаться снова и снова и все время находить что-то новое.

Сергей Потапов о работе над постановкой: 

– Я слышал много лестного о театре «Читiген» и давно хотел поработать с хакасскими артистами. Когда директор театра Виталий Николаевич знакомил меня с коллективом, с юмором представляя артистов, мы все много смеялись. Мне понравилась дружелюбная  атмосфера в театре, и я понял, что все получится - коллектив мне поверил.

На вопросы, связанные с проблемой интеграции мигрантов, отвечает исполнительный директор Межнационального информационного центра Нурзида Бенсгиер.

- Добрый день! принятая недавно концепция миграционной политики дала новые возможности и инструменты неправительственным организациям  для участия в процессах социальной и правовой поддержки трудовых мигрантов. Это что-то изменит в работе Межнационального информационного центра?

- Здравствуйте! Наша организация с момента своего основания в 2004 году ведет свою деятельность по нескольким направлениям, связанным с миграцией. Это и систематические мониторинги региональных СМИ, освещающих процессы миграции; и изучение проблем адаптации детей мигрантов в школах; и организация бесплатных курсов русского языка для мигрантов; и разработка просветительской информации, издание Памяток; и организация телефонов «Горячей линии» по вопросам защиты прав мигрантов – практически, наша деятельность отражает весь спектр социальных услуг, которые могут быть востребованы мигрантами. Поэтому для нас принятие концепции миграционной политики – это как декларация того, что наша работа имеет государственное значение. Это, конечно, радует.

- В концепции миграционной политики подчеркнуто, что Россия не будет отказываться  от трудовой миграции. Действительно, никто уже не удивляется, что на улицах наших городов встречается так много разнообразных лиц, приезжие женщины часто ходят в традиционной одежде, а количество всевозможных «восточных» кафе уже вне всякой конкуренции. На Ваш взгляд, насколько эта ситуация тревожна или опасна, учитывая те деструктивные процессы, которые происходят в Европе.

- Первым делом хочу сказать, что, на мой взгляд, совершенно не корректно сравнивать ситуации с наплывом мигрантов в страны ЕС и в Россию. Начнем с того, что большая часть мигрантов приезжают в Европу не только с целью трудовой миграции, но чаще с целью остаться в Европе, получить особый статус, позволяющий выплату всяческих социальных пособий. Проблема во Франции, например, связана с тем, что там огромный пласт мигрантов в двух-трех поколениях не может или не хочет работать, довольствуясь пособиями и льготами. У нас же основная масса приезжающих – это «маятниковые» трудовые мигранты, когда мигрант приезжает на сезон работы, потом возвращается на родину и снова приезжает. Есть и те, кто не выезжает по несколько лет, но это связано зачастую с тем, что перелеты дороги и т.д. Конечно, присутствует процент тех, кто приезжает с семьей и хотел бы остаться в России, но таких людей не очень много, и уж точно они не могут рассчитывать ни на какие пособия и преференции.  Часто в СМИ появляются сообщения о том, например, что дети мигрантов попадают в детские садики без очереди, которые, конечно, не соответствуют действительности. А те меры, которые сейчас прописаны в концепции и подкрепляются новыми законными актами как раз и нужны для того, чтобы не допустить создание этнических анклавов, в том числе. Вообще же, сегодня мы ориентированы на то, чтобы те иностранные граждане, которые хотели бы остаться в России на постоянное место жительства, стали бы максимально вписаны в наш российский контекст. Именно в этом смысл тех законов, которые принимаются сейчас.

Сегодня, когда западный мир, ведомый США, снова демонстрирует свое истинное отношение к России, межнациональные отношения приобретают особую значимость. Актуализируется вопрос о гармонизации межнациональных отношений, которая является одним из гарантов стабильности общества и условием поступательного развития страны. Эти и другие вопросы являются темой нашей беседы с заведующим кафедрой теории и истории политической науки УрФУ Керимовым Александром Алиевичем.

- Как Вы оцениваете состояние межнациональных отношений в современной России? Конфликтов на межнациональной почве в стране не стало меньше?

- Не могу сказать стало ли конфликтов меньше или больше, потому что такая статистика ведется правоохранительными органами, и эти данные носят служебный характер. Но итоги социологических опросов позволяют прийти к определенным выводам, например, по данным Левада-центра (аналитический центр Юрия Левада – Прим. ред.) 66% населения России в целом поддерживают лозунг «Россия для русских», а 62% опрошенных вполне верят в наихудший сценарий развития межнациональных отношений в современной России. Симптоматика тревожная, немаловажно и то, что уровень этнических фобий среди молодёжи существенно выше, чем у взрослого населения. При этом важно отметить, что конфликты с участием мигрантов происходят чаще всего не из-за этнической или конфессиональной принадлежности, а на бытовой, экономической, криминальной почве. Этническая причина конфликтов стоит на 4-5 месте.

Обладатель специального приза в номинации «Толерантность — гармония в многообразии» всероссийского конкурса «Искусство взаимопонимания: культура межнациональных отношений и толерантности подрастающего поколения» Алевтина Аниськина (ученица 6 класса МБОУ «Большеберезниковская ООШ», с. Большие Березники, Мордовия).

Проблема мигрантов… До недавнего времени в нашей маленькой республике Мордовия  её просто не существовало. В нашей республике зарегистрировано 119 национальностей и народностей. Сегодня у нас  сохраняется благоприятный климат межнациональных и межконфессиональных отношений между народами. В одном  учебном классе можно встретить русских, татар, мордву, а теперь и детей мигрантов, мусульман и православных. У нас всегда поддерживалась атмосфера диалога культур и толерантности.