Россия и Таджикистан договорились об оргнаборе

Осенью 2025 года Россия и Таджикистан внесли масштабные изменения в соглашение об организованном наборе граждан для временной работы в РФ. Документ, подписанный ещё в 2019 году, получил шесть ключевых дополнений, которые кардинально меняют систему привлечения мигрантов из этой страны. Однако сама технология организованного набора – не новая разработка, а давно отработанный механизм, который Россия использует с 2017 года, когда аналогичное соглашение было подписано с Узбекистаном. Нынешние изменения – лишь очередной этап донастройки уже существующей системы.

Как работает организованный набор

Организованный набор предполагает, что иностранные граждане проходят все необходимые проверки (на судимость, розыск, состояние здоровья, знание русского языка, истории и законодательства РФ) ещё на родине и приезжают в Россию уже к конкретному работодателю, а не занимаются поиском работы по приезде. Это позволяет отсеивать потенциально опасных лиц до их въезда и снижает риски нелегальной занятости.

Механизм был разработан еще в начале 2000-х, а апробирован в 2017 году, когда 5 апреля было подписано, а 16 декабря вступило в силу соглашение России с Узбекистаном. Оно стало поворотным моментом в российской миграционной политике, положив начало переходу от хаотичного привлечения рабочей силы к целенаправленному набору. Соглашение с Таджикистаном, подписанное в 2019 году, изначально строилось по той же логике, а нынешние изменения лишь усиливают её.

Шесть ключевых изменений в соглашении с Таджикистаном

Обновлённый документ, подписанный президентами Владимиром Путиным и Эмомали Рахмоном в октябре 2025 года, включает несколько принципиальных новшеств.

Акцент на достойный и безопасный труд. В преамбуле Соглашения впервые появился пункт о необходимости обеспечить гражданам Таджикистана легальные, безопасные и достойные условия труда, а российскому рынку – квалифицированных работников.

Новая цифровая платформа. Вся информация о вакансиях и работодателях теперь размещается на портале «Работа в России». Введены понятия «российская медицинская организация» и «уполномоченная организация Российской Федерации», которая станет координатором организованного набора.

Подключение Минпросвещения. Министерство просвещения РФ теперь отвечает за подготовку мигрантов по российским образовательным программам среднего профессионального и профессионального обучения – как в России, так и в Таджикистане. Это позволит соискателям повышать квалификацию ещё до выезда.

Дактилоскопия и проверка кандидатов на родине. Самые масштабные изменения коснулись статьи 4. Дактилоскопическая регистрация и фотографирование граждан Таджикистана теперь проводятся на территории республики с передачей данных в Россию. МВД Таджикистана проверяет кандидатов на судимость и розыск. Также вводится обучение русскому языку, истории и законодательству РФ по официальным российским программам. Уполномоченные организации России смогут самостоятельно проводить набор на территории Таджикистана по согласованию с Минтрудом республики.

Медосмотр – до выезда. Медицинское освидетельствование трудовых мигрантов теперь можно проходить в российских медицинских организациях, действующих на территории Таджикистана. Пройденный на родине медосмотр избавляет от необходимости повторного прохождения в России.

Целевой приезд. В Россию мигранты будут приезжать не как «свободные художники», а уже к конкретному работодателю, с которым заранее прошли собеседование и заключили трудовой договор.

Цели донастройки

Новая редакция соглашения призвана решить несколько задач. Во-первых, борьба с нелегальной миграцией и «этническими анклавами»: централизованный подход должен вытеснить теневых посредников и диаспорские структуры, контролирующие потоки. Во-вторых, обеспечение безопасности: перенос проверок на родину позволит отсеивать потенциально опасных лиц ещё до въезда. В-третьих, заполнение кадрового дефицита квалифицированными кадрами. В-четвёртых, упрощение процедур для добросовестных мигрантов и их работодателей.

Эксперимент по оргнабору в России: что изменится с 2027 года

С 1 января 2027 года по 31 декабря 2029 года во всех регионах России, кроме Москвы и Московской области, начнётся эксперимент по организованному набору иностранных работников. К 1 мая 2026 года МВД, Минтруд, ФСБ и ФНС должны подготовить проект федерального закона, описывающего принципы оргнабора.

Система предполагает создание двух реестров – работодателей и иностранных работников. Записи в них будут действительны не более года. Участникам эксперимента выдадут идентификационные карты. После прибытия в Россию трудовая деятельность мигрантов будет отслеживаться через мобильное приложение с функцией геолокации. Если иностранец работает вне своего региона, на другой должности или у иного работодателя, его исключат из реестра. Повторно подать заявление о включении можно будет не ранее чем через год.

Ответственность за оргнабор возложат на МВД, а правительство ежегодно будет устанавливать допустимую долю иностранных работников для организованного найма. При этом другие способы привлечения сотрудников из-за рубежа будут запрещены.

Риски и перспективы

У новой модели есть и потенциальные минусы. Во-первых, малый и средний бизнес может потерять гибкость, попав в зависимость от точности ведомственных прогнозов спроса на рабочую силу. Во-вторых, работодатели будут нести повышенную ответственность за мигрантов – их регистрацию, размещение, питание, медицинские страховки. В-третьих, существует риск формального подхода: без тотальной «чистки» и выдворения уже находящихся в стране нелегалов система может не сработать.

Однако для крупных предприятий, строительных подрядных организаций, реализующих масштабные проекты, оргнабор может стать эффективным инструментом. Кроме того, он стимулирует бизнес активнее привлекать российских граждан, которые нуждаются в работе.

Заключение

Обновлённое соглашение между Россией и Таджикистаном – не изобретение новой модели, а закономерный этап развития давно апробированной технологии организованного набора, которая начала внедряться с 2017 года. Это часть последовательной политики государства, направленной на переход от стихийной, плохо управляемой миграции к целенаправленному привлечению квалифицированных кадров, прошедших проверку на родине. Успех этой модели будет зависеть от баланса жёсткого контроля, реальной заинтересованности бизнеса и создания прозрачных механизмов, исключающих как коррупцию, так и дискриминацию.