Китай закрепляет единство в законе: стартовала первая Неделя пропаганды национального единства и прогресса

Сегодня, 21 сентября, в Китае стартует первая Неделя пропаганды национального единства и прогресса, которая продлится до 27 сентября. Мероприятие проводится впервые после вступления в силу Закона КНР о содействии национальному единству и прогрессу — фундаментального закона в сфере этнической политики, принятого 12 марта 2026 года на четвёртой сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 14-го созыва и вступившего в действие 1 июля 2026 года. Закон закрепил в статье 56: ежегодно четвёртая неделя сентября становится Неделей пропаганды национального единства и прогресса.

Закон, который изменил рамку

Закон о содействии национальному единству и прогрессу — первый в истории законодательства КНР специальный закон, посвящённый «китайской нации» как единому целому. Он состоит из преамбулы и семи глав, включающих 65 статей: общие положения, «созидание общего духовного дома», «содействие взаимодействию, обменам и интеграции», «содействие общему процветанию и развитию», «гарантии и надзор», «юридическая ответственность» и «заключительные положения».

Особенность закона — наличие преамбулы, что делает его лишь пятым действующим законом КНР с таким элементом и первым за более чем 30 лет. Преамбула излагает историческую концепцию формирования китайской нации как «сообщества судьбы», сложившегося в процессе длительного взаимодействия и интеграции всех народов Китая.

Ключевые положения закона:

• Продвижение общенационального通用 языка (путунхуа) — государство обязуется всесторонне популяризировать его, а любые организации и лица не вправе препятствовать его изучению и использованию.
• Формирование «встроенной» социальной структуры — создание условий для совместного проживания, учёбы и работы представителей разных этнических групп.
• Ускорение развития этнических регионов — глава 4 посвящена высококачественному развитию и общему процветанию.

Как отмечают официальные комментаторы, «единство не означает унификацию»: закон направлен на укрепление общенациональной идентичности без стирания этнокультурных различий.

Центральное событие в Пекине

Главное событие Недели пройдёт 21 сентября в Пекине. Его организаторами выступают шесть структур: Центральный отдел единого фронта, Центральный отдел социальной работы, Комитет по делам национальностей ВСНП, Государственная комиссия по делам национальностей, Министерство юстиции и правительство Пекина.

В программе центрального мероприятия:

• Премьера тематического пропагандистского ролика Недели
• Выступление представителей 56 этнических групп с инициативой о национальном единстве и прогрессе
• Запуск первой партии брендовых программ по обмену для молодёжи разных национальностей
• Централизованная выставка достижений в сфере национального единства и прогресса

В тот же день по всей стране — от Пекина до Лхасы — пройдут тематические выставки, выступления типовых делегаций, художественные представления, экспозиции артефактов и интерактивные площадки.

Что происходит в регионах

Неделя охватывает всю страну. В десяти ключевых городах — Пекине, Шанхае, Гуанчжоу, Ухане, Харбине, Хух-Хото, Наньнине, Урумчи, Иньчуане и Лхасе — на площадках метро, автобусов, парков и культурных площадей будут развёрнуты тематические зоны и проведены флешмобы.

В провинции Цзилинь 21 сентября в 9:00 в Чанчуньском профессионально-техническом парке стартует церемония открытия Недели, в рамках которой пройдут научно-практические семинары по этнической теории и политике, образцовые лекции по закону о национальном единстве и прогресс, а также массовые просветительские мероприятия. Отдельный блок — рассказ о достижениях передовых коллективов и отдельных лиц, отмеченных наградами за вклад в дело национального единства.

Контекст: «Год единства народов России» и китайский опыт

Проведение первой Недели пропаганды в Китае происходит почти одновременно с аналогичными процессами в России: 2026 год объявлен в РФ Годом единства народов России, а в регионах проходят форумы, фестивали и конференции, посвящённые межнациональному согласию.

Оба государства, сталкиваясь с вызовами глобальной нестабильности, ищут свои модели управления этнокультурным многообразием. Китай делает ставку на законодательное закрепление общенациональной идентичности через специальный закон и ежегодную пропагандистскую кампанию. Россия — на сохранение этнокультурного разнообразия при укреплении общероссийской гражданской идентичности.

Для международного сообщества китайский опыт представляет интерес как пример системного, законодательно оформленного подхода к вопросам национального единства — с чётко прописанными механизмами, ежегодными кампаниями и измеримыми показателями. Вопрос в том, как эта модель будет работать на практике в регионах с наиболее сложным этническим составом — в Синьцзяне, Тибете, Внутренней Монголии.

Что дальше

Неделя продлится до 27 сентября. По её итогам центральные ведомства — Центральный отдел единого фронта и Государственная комиссия по делам национальностей — проведут анализ эффективности проведённых мероприятий и, вероятно, скорректируют подходы к их проведению в 2027 году. Но главное уже ясно: Китай институционализировал национальное единство как ежегодный государственный ритуал, закрепив его в законе и сделав обязательным элементом календаря.