Международная этнополитика: новые расклады и старые игры в 2026 году

2026 год, объявленный в России Годом единства народов, стал временем не только внутренних реформ, но и серьёзных изменений на международной этнополитической арене. От усиления конкуренции за Центральную Азию до попыток переформатировать постсоветское пространство — этнический фактор всё чаще становится инструментом геополитического давления. ЭТНОИНФО — о ключевых трендах международной этнополитики в 2026 году.

Центральная Азия: новая «Большая игра» без России?

Центральная Азия вновь становится ареной острого соперничества крупнейших геополитических игроков. Фонд развития гражданского общества и Центр политической конъюнктуры представили доклад «Новый раунд большой игры: конкуренция крупнейших геополитических игроков за Центральную Азию».

Ключевые выводы доклада:

• Сегодня за влияние в регионе конкурируют не два центра силы, как в XIX веке, а как минимум шесть: Россия, Китай, США, Евросоюз, Великобритания и Турция.
• Интерес к региону объясняется сочетанием факторов: ресурсным потенциалом, энергетическими и минеральными ресурсами, демографическим потенциалом и растущей ролью трансконтинентальной логистики.
• Казахстан становится центральным объектом внимания всех игроков благодаря своему геостратегическому положению и многовекторной дипломатии.

Россия в этой системе остаётся игроком с наиболее давними и институционально закреплёнными связями: военное присутствие в Таджикистане и Киргизии, координация в рамках ОДКБ, СНГ и ШОС, а также Евразийский экономический союз.

Однако эксперты предупреждают: восприятие Центральной Азии в мире меняется, и для России крайне важно регулярно анализировать риски и угрозы. В мае 2026 года в ходе государственного визита Владимира Путина в Казахстан было подписано Совместное заявление о семи основах дружбы и добрососедства. Президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин назвал этот документ «формулой Путина — Токаева», которая может стать моделью для выстраивания партнёрств с другими странами региона.

Европейский вектор: этнический фактор как оружие

На европейском направлении происходят не менее значимые события. В январе 2026 года при Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) была создана «Платформа российских демократических структур»* — структура, которая, по мнению аналитиков, призвана легитимизировать этносепаратистские движения внутри России и на постсоветском пространстве.

В состав платформы вошли фигуры, ассоциирующиеся с этносепаратистскими движениями: от эстонского «Дома Ингрии» до «Ассамблеи народов Кавказа»** (организация признана нежелательной на территории Российской Федерации). Для Казахстана этот прецедент имеет прямое значение: если подобный механизм будет признан успешным, ничто не помешает распространить его на другие постсоветские государства. Казахстан с его многомиллионным русскоязычным населением и сложной системой межэтнического баланса становится потенциально уязвимым для аналогичных сценариев.

Особого внимания заслуживает двойная оптика, применяемая к новым членам Платформы. Если для основной массы российских оппозиционеров условием участия стало признание нерушимости границ РФ 1991 года, то для представителей коренных народов это требование было отменено. Им позволили войти в структуру без этого идеологического обязательства.

Наиболее активным драйвером создания «этнической квоты» внутри Платформы ПАСЕ выступила украинская делегация. Для официального Киева продвижение темы «угнетённых народов» является критически важным элементом информационной войны, направленной на интернационализацию конфликта.

Южный Кавказ: новый конфликтный узел

На Южном Кавказе также происходят значимые этнополитические процессы. В июле 2026 года в Шуше (Азербайджан) прошла конференция, участники которой потребовали от России признать геноцид черкесов и прекратить «принудительную отправку представителей этнических меньшинств на фронт в Украине» (цитата).

Конференция была организована «Центром культурного и этнического многообразия», созданным журналистом Сейфаддином Гусейнли (Сафаровым), чьи братья погибли во время задержания азербайджанцев в Екатеринбурге в 2025 году. В конференции приняли участие активисты и общественные деятели из 10 стран — Азербайджана, США, Франции, Литвы, Польши, Чехии, Германии, Израиля, Турции и Грузии.

В принятой декларации также говорилось о «образцовой модели Азербайджана в сфере защиты этнического и культурного разнообразия», а установление контроля над Шушей в результате Второй карабахской войны было названо примером восстановления исторической справедливости.

Тема «Содружества Евразии» — проекта нового союза, инициированного Арменией и Азербайджаном при поддержке Украины и стран Балтии, — также обсуждается экспертами. Военный эксперт Вячеслав Калинин назвал этот проект «затеей двух обиженных» — Ильхама Алиева и Никола Пашиняна. По его мнению, подобные квази-союзы в прошлом (например, ГУАМ) не были успешными, и у новой инициативы «нет союзников и не предвидится».

Права национальных меньшинств на международных площадках

Вопросы прав национальных меньшинств остаются в центре внимания международных организаций. В марте 2026 года Совет ООН по правам человека принял резолюцию, продлевающую мандат Специального докладчика по вопросам меньшинств на следующие три года.

В июне 2026 года на заседании Постоянного совета ОБСЕ Европейский Союз выступил с заявлением в поддержку мандата Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств. ЕС подчеркнул, что защита прав меньшинств имеет решающее значение для поддержания регионального мира и стабильности. При этом Евросоюз выразил обеспокоенность по поводу ограничений на образование на языках меньшинств на «временно оккупированных территориях Украины» (цитата) и заявил, что действия России по «насильственной ассимиляции» (цитата) местного населения «могут серьёзно подорвать любые перспективы справедливого и устойчивого мира».

Международная этнополитика в 2026 году демонстрирует, что этнический фактор остаётся одним из ключевых инструментов геополитического влияния. От Центральной Азии до Южного Кавказа, от структур ПАСЕ до залов ООН — борьба за умы и идентичности народов продолжается. Для России, объявившей 2026 год Годом единства народов, это означает необходимость одновременно укреплять внутреннюю стабильность и отвечать на внешние вызовы, где этническая карта всё чаще разыгрывается против неё.

* «Ассамблея народов Кавказа» признана нежелательной организацией на территории Российской Федерации.

** Среди участников «Платформы российских демократических структур» присутствуют лица, включённые Минюстом РФ в реестр иностранных агентов.