Путин поручил определить статус русского как государствообразующего народа: реакция экспертов – от «важного шага» до «рисков разжигания розни»

В конце 2025 года президент России Владимир Путин утвердил новую Стратегию государственной национальной политики до 2036 года, которая вступила в силу с 1 января 2026 года. Ключевая новация документа – впервые в стратегическом планировании отдельно подчёркнута объединяющая роль русского народа как государствообразующего. Вслед за этим правительству совместно с Российской академией наук было поручено разработать комплексную программу всестороннего междисциплинарного этнографического изучения «государствообразующего русского народа». Инициатива, призванная, по замыслу Кремля, укрепить единство в Год единства народов России (2026), вызвала диаметрально противоположные оценки в экспертном сообществе – от поддержки патриотами до жёсткой критики правозащитников и представителей национальных республик, опасающихся роста межнациональной напряжённости.

Исторический контекст: от конституционных поправок до «Года единства»

Вопрос о статусе русского народа имеет долгую предысторию. Хотя в современной России русские составляют подавляющее большинство населения, в отличие от многих других народов они не имеют «своей» национальной республики, что создаёт определённую специфику их этно-правового положения. Своё юридическое оформление идея о русских как «государствообразующем народе» получила в 2020 году, когда в Конституцию РФ были внесены соответствующие поправки, закрепившие русский язык как язык государствообразующего народа. В развитие этой нормы в конце 2025 года была утверждена новая Стратегия национальной политики до 2036 года. 2026 год, в свою очередь, был объявлен Годом единства народов России.

Суть поручения и первые шаги

Ключевое поручение президента заключалось в следующем: Министерству науки и высшего образования совместно с Российской академией наук (РАН) было поручено до 1 марта 2026 года разработать комплексную программу научных исследований по междисциплинарному этнографическому изучению «государствообразующего русского народа». Программа рассчитана на 2026–2028 годы.

Правительство также должно было создать правительственную комиссию по вопросам реализации государственной нацполитики и привести государственные программы в соответствие с новой Стратегией.

Реакция государственников и патриотических сил

В стане патриотов инициатива была воспринята как долгожданный и необходимый шаг. Аргументы сторонников можно свести к нескольким ключевым тезисам.

• Защита русской культуры. Писатель и публицист Николай Стариков высоко оценил поправки, назвав их важными и полезными. Он заявил, что национальные культуры других народов России не будут ущемлены, а, напротив, продолжат «расцветать», как это было в имперский и советский периоды. Лидер партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин добавил, что статус государствообразующего языка должен быть защищён, поскольку он «несёт всю энергетику российского народа».
• Центральное место в стратегии. Представители Общественной палаты Ульяновской области, комментируя новую Стратегию, отметили, что защита русского народа, его культуры и языка заняла центральное место в обновлённом документе, что, по их мнению, поможет укрепить общегражданскую идентичность.
• Политическая воля и государственная поддержка. В целом, среди провластных и лево-патриотических сил, включая некоторых представителей КПРФ, доминирует одобрение. На круглом столе, посвящённом статусу русского народа, лидер КПРФ Геннадий Зюганов использовал ситуацию для продвижения собственной повестки, заявив о критической демографической ситуации и необходимости государственной поддержки «исторических русских территорий».

Критика и опасения экспертов: риски для межнационального мира

Противоположный лагерь, объединяющий правозащитников, либеральных экспертов и представителей национальных республик, выражает серьёзную озабоченность.

• Риск иерархии народов («старший брат»). Ключевой аргумент критиков – появление в официальном дискурсе иерархии народов, где русские становятся «первыми среди равных». Звучат опасения: в Год единства народов инициируется изучение русских как «государствообразующих». По её мнению, это возвращает к советской практике выделения «старшего брата» и несёт в себе потенциал для создания новых межнациональных разделительных линий.
• «Декларативный характер» и отсутствие конкретики. Другая часть критики исходит из того, что инициатива носит пока что сугубо декларативный характер. Эксперты отмечают, что конституционная норма пока слабо отражена в отраслевом законодательстве. Член-корреспондент РАН Владимир Новиков констатировал, что проблематика русского народа до сих пор не является фундаментальной темой ни для одной из 700 научных организаций России, что говорит о несистемном подходе. Кирилл Кабанов, член Совета при Президенте по правам человека, раскритиковал правительственный план по реализации Стратегии. По его словам, в этом документе русский народ фигурирует лишь как «фундамент», лишённый субъектности и исторической миссии, в то время как основные мероприятия направлены на поддержку этнокультурного многообразия и диаспор.
• Реакция в национальных республиках. Настороженность и неприятие новой формулировки выражают и в регионах. Ещё на стадии обсуждения конституционных поправок муфтий Татарстана Камиль Самигуллин заявлял, что не видит «положительных перспектив» введения понятия «государствообразующий народ» применительно к одной нации, опасаясь ущемления статуса других языков и культур.

Заключение: риторика консолидации или инструмент раскола?

Инициатива Кремля по юридическому и научному оформлению статуса русского народа – это продолжение курса на укрепление суверенитета и традиционных ценностей, начатого ещё в 2020 году. Однако, как показывают отзывы экспертов, он несёт в себе двойственный потенциал.

С одной стороны, для патриотической общественности это долгожданное признание особой роли русских в создании и сохранении российской государственности. С другой – для представителей других национальностей и либеральной интеллигенции это тревожный сигнал, способный поставить под сомнение принцип равноправия народов, закреплённый в Конституции.

Пока неясно, останется ли это заявление на уровне политической декларации и научных изысканий или же за ним последуют конкретные меры в языковой, миграционной и образовательной политике. Именно от этого будет зависеть, станет ли «государствообразующий статус» инструментом дальнейшей консолидации российского общества или же фактором, усиливающим межнациональные противоречия.

ИА «ЭТНОИНФО» продолжит следить за развитием событий, оставайтесь с нами