«Правовая чёрная дыра»: расследование Forbidden Stories раскрыло масштаб тайных депортаций США в третьи страны

К 31 августа 2026 года США выслали 25 447 человек в третьи страны по секретным соглашениям с 35 государствами. Расследование международного консорциума журналистов Forbidden Stories, в котором приняли участие France 24 и RFI, раскрыло механизм, который адвокаты называют «правовой чёрной дырой»: людей депортируют в страны, где у них нет связей, гражданства и почти никаких прав.

Масштаб и география

По данным, собранным Forbidden Stories совместно с 72 журналистами из 23 СМИ в 15 странах, подавляющее большинство депортированных — около 20 тысяч человек — оказались в Мексике. Остальных распределили между 27 странами Латинской Америки, Африки и Тихоокеанского региона. Ещё с семью государствами соглашения уже согласованы, но пока не заключены окончательно.

Среди стран, принимавших депортированных: Камерун, Гана, Эсватини, Палау, Коста-Рика, Панама. Граждан России из США депортировали в четыре страны — Коста-Рику, Панаму, Центральноафриканскую Республику и Молдову.

Финансовая механика: $410 млн

На эти цели предусмотрено $410 млн. Часть суммы — $81 млн прямых выплат — направлена 13 правительствам принимающих стран. Остальное предназначено международным организациям: более $178 млн — Международной организации по миграции (IOM) и $123 млн — Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).

Пример Камеруна особенно показателен. В декабре 2025 года Камерун подписал меморандум о приёме депортированных, и практически одновременно была утверждена пятилетняя программа медицинской помощи почти на $400 млн. Через месяц Госдеп объявил ещё $30 млн для УВКБ ООН в Камеруне. Первый самолёт с депортированными прибыл в Камерун 14 января 2026 года.

В Палау — небольшом тихоокеанском государстве с населением менее 18 тысяч человек — соглашение предусматривает приём до 75 иностранцев в обмен на $7,5 млн. Однако пока отправлено лишь три человека. В Эсватини с июля 2025 года прибыли 32 человека из возможных 160 по соглашению стоимостью более $5 млн; страна принимает и депортированных с судимостями.

Офис ремиграции: малоизвестный архитектор системы

Большую часть переговоров и выплат вёл малоизвестный Офис ремиграции (Office of Remigration) Госдепартамента США, созданный в мае 2025 года. Его возглавляет 41-летний дипломат Кристиан Джоув Эрхардт, ранее работавший сотрудником службы безопасности в структуре Госдепартамента.

Офис — подразделение примерно из 15 сотрудников в Бюро по народонаселению, беженцам и миграции (PRM). Как отмечает The Washington Post, его создание стало «экстраординарным разрывом с американской внешней политикой», инвертировав многолетнюю приверженность США переселению нуждающихся беженцев в интенсивную работу по их выдворению из страны.

Сам термин «ремиграция» вызывает споры: он популяризирован ультраправыми движениями в Европе, стремящимися к выдворению расовых меньшинств.

Давление на африканские страны

Из 54 стран Африки США обратились к 49 с просьбой принять депортированных. Расследование AFP показало, что Вашингтон использовал визовые запреты и ограничения в отношении африканских стран, чтобы принудить их согласиться. Упоминаются также угрозы тарифами и сокращением помощи.

Адвокаты рассказали AFP, что депортированные попадают в «правовой вакуум»: их держат без предъявления обвинений в странах, с которыми у них нет никакой связи и где у них почти нет прав.

Критика международных организаций

Участие агентств ООН в этой системе вызвало критику. УВКБ ООН заявило Forbidden Stories, что не является стороной двусторонних соглашений, а американское финансирование используется «в соответствии с его мандатом по укреплению систем убежища». Представитель IOM заявил, что решение агентства принять финансирование основывалось на «единственном вопросе: улучшит ли наше участие жизнь затронутых мигрантов».

Что это значит

Расследование Forbidden Stories обнажило систему, которая формально законна, но глубоко проблематична с этической и правовой точек зрения. Люди, получившие судебные защиты от возвращения на родину, где им угрожали преследования, оказываются в третьих странах, где они не имеют ни связей, ни прав, ни перспектив.

С точки зрения межнациональных отношений эта система создаёт новое измерение глобальной миграционной политики: аутсорсинг депортаций, при котором богатые страны перекладывают ответственность за людей на бедные государства в обмен на финансовую помощь. Это меняет не только миграционные потоки, но и сами принципы международной солидарности и защиты прав человека.

Примечание для читателей: в материале упоминаются оценки международных медиаорганизаций. Forbidden Stories — некоммерческая организация, базирующаяся во Франции. France 24 и RFI — французские государственные медиа. The Washington Post — американское издание.