От организованного набора к единому рынку: страны СНГ согласовали миграционную программу

24 апреля 2026 года в штаб-квартире Содружества Независимых Государств в Минске состоялось заседание экспертной группы, на котором был согласован проект Комплексной программы, направленной на создание общего рынка труда и регулирование миграции рабочей силы государств – участников СНГ. Этот шаг – не просто очередной документ, а логическое продолжение и институциональное оформление тенденций, которые уже несколько лет тестируются в двусторонних отношениях, в частности в рамках «организованного набора», который Россия отрабатывает на Таджикистане. ЭТНОИНФО разбирается, что стоит за новыми инициативами и как они изменят ландшафт трудовой миграции на постсоветском пространстве.

От двусторонних экспериментов к системному подходу

Долгое время единого миграционного законодательства в СНГ не существовало – каждая страна действовала исходя из собственных приоритетов и, что немаловажно, бюджетных интересов. Межправительственное соглашение между Россией и Таджикистаном, подписанное ещё в 2019 году и обновлённое в октябре 2025-го, стало первым практическим полигоном для будущей общесоюзной системы.

Суть изменений заключалась в том, чтобы перевести миграционные процедуры на территорию страны происхождения рабочей силы. Согласно новым правилам, граждане Таджикистана проходят медицинское освидетельствование, дактилоскопию и фотографирование до приезда в Россию — на родине. МВД Таджикистана проверяет кандидатов на судимость и нахождение в международном розыске, а местное Министерство труда организует их обучение, включая русский язык, по материалам, предоставленным российской стороной. В 2025 году в рамках этого оргнабора в Россию были направлены свыше 31 тыс. человек.

Эксперты отмечают: такой подход позволяет отсеивать потенциально опасных лиц ещё до их въезда в страну, контролировать медицинские риски и, что немаловажно, снимает нагрузку с российских миграционных центров и пограничных пунктов. Однако остаются риски формального подхода и коррупции, которые способны превратить оргнабор в очередной канал легализации массовой миграции.

Комплексная программа: цели и механизмы

Согласованный 24 апреля проект Комплексной программы систематизирует и распространяет успешные практики на все страны Содружества. Программа разрабатывается в целях реализации актуализированной Концепции поэтапного формирования общего рынка труда, принятой Экономическим советом СНГ ещё 29 ноября 2024 года. Цель – дальнейшее развитие сотрудничества в сфере социально-трудовых отношений и выработка согласованных подходов к регулированию трудовой миграции.

Ключевые направления, заложенные в концепцию, включают: информирование граждан о возможностях трудоустройства в других странах Содружества, обеспечение предварительной подготовки желающих выехать на работу, оказание правовой, информационно-консультационной помощи, а также материальной поддержки и социального обеспечения прибывающих работников. В документе также прописаны механизмы проверки выезжающих на предмет запрета въезда в страну трудоустройства или нахождения в международном розыске и использование механизмов биометрической идентификации.

Новая редакция Концепции общего миграционного пространства

Параллельно с Комплексной программой эксперты работают и над обновлением Концепции общего миграционного пространства государств СНГ. Действующая версия была принята ещё в 2012 году, и за прошедшие 14 лет геополитическая ситуация и миграционные вызовы кардинально изменились. Как отмечают в Межпарламентской Ассамблее СНГ, обновление носит стратегический характер: оно направлено на дальнейшее укрепление международного сотрудничества, совершенствование правовых основ и гармонизацию национальных законов стран-участниц. В апреле 2026 года на Санкт-Петербургском международном форуме труда прошла специальная конференция, посвящённая перспективам общего миграционного пространства, где обсуждались эти изменения. Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев ранее заявлял, что принятие новой редакции запланировано на 2026 год.

Что дальше?

Согласованный экспертами проект Комплексной программы будет внесён на рассмотрение Экономического совета СНГ. Окончательное утверждение, скорее всего, произойдёт до конца 2026 года.

Таким образом, страны Содружества постепенно переходят от фрагментарного и зачастую хаотичного регулирования трудовых потоков к прозрачной, управляемой системе с унифицированными правилами. Единый рынок труда, который несколько лет назад казался скорее политической декларацией, сегодня обретает конкретные очертания. И хотя работы по синхронизации законодательств и созданию инфраструктуры ещё много, направление выбрано окончательно. Как отметил на форуме в Санкт-Петербурге заместитель Генерального секретаря СНГ Нурлан Сейтимов, формирование согласованной миграционной политики остаётся одним из приоритетов интеграции, а главные задачи в этой области определены в Концепции дальнейшего развития Содружества и Стратегии экономического развития СНГ до 2030 года.

#СНГ #общийрыноктруда #миграция #оргнабор #трудоваямиграция