Консультативный совет по делам национальностей: заседание в Екатеринбурге

В Екатеринбурге 30 июля состоялось
заседание Консультативного совета по делам национальностей Свердловской
области. Руководство региона заявило о необходимости использовать все
возможности для предупреждения межэтнических конфликтов в территориях.

Действующие областные программы необходимо
дополнить новыми положениями с учетом задач по реализации «Стратегии
государственной национальной политики до 2025 года». Это позволит региону
усилить работу по профилактике межэтнических конфликтов и укрепить свое
положение в числе наиболее стабильных и спокойных территорий. С таким
предложением 30 июля выступил вице-губернатор – руководитель администрации
главы региона Яков Силин на заседании Консультативного совета по делам
национальностей области, посвященного этнологическому мониторингу и
профилактике конфликтов на этнической почве в муниципалитетах Среднего Урала.

Для Свердловской области вопросы сохранения мира и
единства остаются наиболее актуальными. Это один из самых многонациональных
регионов России. Только за прошлый год в регион прибыли 300 тысяч иностранцев.
Яков Силин отметил, что, несмотря на ограничение полномочий, многие главы
органов местного самоуправления ответственно подходят к решению задач
национальной политики.

«В территориях определены ответственные лица за
состояние межнациональных отношений в муниципалитетах. Мы проводим мониторинг
деятельности органов местного самоуправления в этой сфере. Нарабатывается опыт
взаимодействия с институтами гражданского общества. Поэтому на общероссийском
фоне Свердловская область выглядит вполне достойно. Но этого недостаточно», —
отметил вице-губернатор.

По его мнению, для повышения эффективности работы в
этом направлении в действующие областные программы нужно внести соответствующие
уточнения и изменения. Например, сейчас на согласовании находится проект внесения
изменений в программу «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской
области» на 2011-2015 годы. Нововведения позволят уже в этом году провести
мониторинг этнических и конфессиональных процессов регионе.

Участники заседания отметили, что тема предстоящего
70-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне может стать цементирующим
элементом для объединения представителей диаспор в вопросах патриотического
воспитания.

Повысить эффективность работы по реализации
национальной политики на местах позволят специальные семинары с главами, где
особое внимание будет уделяться деятельности территорий в условиях конфликтных
ситуаций на межнациональной основе. К участию будут приглашены
эксперты-профессионалы, руководители национальных объединений и ассоциаций,
чтобы в ходе диалога можно было выработать решение и действовать в едином
направлении.

О готовности муниципалитетов к предотвращению и
урегулированию конфликтов может говорить и работа по этнологическому
мониторингу. Как отметил директор департамента внутренней политики губернатора
Александр Александров, большинство территорий ответственно подходят к
подготовке отчетов по проведенной работе. Однако по итогам отчетного периода 9
территорий вообще не предоставили сведений о мониторинге, а три муниципалитета
— Первоуральск, Каменский городской округ и Краснотурьинск — отнеслись к этой
работе очень поверхностно.

Яков Силин отметил и необходимость проведения более
тщательного мониторинга публикаций в СМИ области о состоянии
этноконфессиональных отношений и миграционной ситуации. Все участники заседания
сошлись во мнении, что большинству мелких бытовых конфликтов некоторые СМИ
пытаются придать национальный оттенок, разжигая тем самым межэтнические розни.
Издания и блоггеры социальных сетей несут особую ответственность за участие в
провокациях и распространение искаженных сведений в условиях назревающих конфликтов,
поэтому должны быть более внимательны к выбору способа подачи информации и не
навязывать аудитории ложные стереотипы.

Также предложено рассмотреть возможность подготовки
Соглашения о сотрудничестве между правоохранительными органами и национальными
объединениями.

«Мы первыми в Российской Федерации опробовали опыт
такой работы в 2009 году, и тогда он себя хорошо зарекомендовал. Можно привести
немало примеров, когда руководители национальных объединений совместно с
правоохранительными органами предотвращали или ликвидировали межэтнические
конфликты. Уверен, что достижение межнационального мира и согласия реально
только при условии, что власть, институты гражданского общества,
национально-общественные организации и объединения, СМИ будут работать сообща»,
— подчеркнул Яков Силин.

Типовой алгоритм действий органов местного
самоуправления при обнаружении признаков экстремистской деятельности есть в
каждом муниципалитете. Необходимо, чтобы каждый руководитель с ним ознакомился.
Вместе с тем вице-губернатор подчеркнул, что в таком деликатном вопросе, как
межнациональные взаимоотношения, «важно максимально полно учитывать местную
специфику и не использовать шаблонных решений. А мы готовы оказывать
необходимую поддержку».

В активе Свердловской области уже есть практические
наработки, направленные на гармонизацию межэтнических отношений в регионе,
которые предлагается внедрить даже в других субъектах РФ. Так, в Москве на
июльском Конгрессе народов России высоко оценен опыт создания Дома народов
Урала. Такие специализированные учреждения, способствующие достижению целей
стратегии национальной политики, предложено создать во всех регионах страны.

В июле в Доме народов Урала открылась юридическая
консультация — это еще одно из направлений в работе с мигрантами. «Мы рады
всем, кто приезжает к нам в регион и хочет здесь жить, работать и учиться, мы
готовы с уважением относиться к их культуре, но при этом требуем соблюдать
законы нашей страны и уважительно относиться к нашей культуре и истории»,-
пояснил вице-губернатор.