Доступ трудовых мигрантов из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, работающих в Российской Федерации, к пенсионной накопительной системе
Центр социальных исследований Американского университета в Центральной Азии опубликовал результаты своего аналитического обзора по вопросам доступа трудовых мигрантов к пенсионной накопительной системе. Исследователи пришли к выводу о том, что власти Таджикистана и России не проявляют достаточной заинтересованности в решении вопросов социальной защиты трудовых мигрантов, и в частности по вопросу создания накопительных пенсионных и страховых фондов для этого контингента населения.
Исследователи отмечают, что двусторонние соглашения подписанные Таджикистаном в области трудовой миграции «являются несовершенными и не содержат нормы и определения механизмов социальной защиты», поэтому невозможно их рассматривать как эффективный способ разрешения проблемы.
К внутренним проблемам, влияющим на ситуацию с реализацией социальных прав трудовых мигрантов, в исследователи относят ситуацию, когда страна откладывает введение в действие принятого Парламентом Закона о страховых и государственных пенсиях. Как отмечается, этот закон не вводится в действие в силу отсутствия средств в государственном бюджете.
В качестве рекомендации указано, что необходимо незамедлительно создать межведомственную рабочую группу для поиска путей по ускорению подписания всего пакета соглашений по социальной защите мигрантов и доступу внешних трудовых мигрантов к пенсионной накопительной системе. Также исследователи полагают, что специалистам и научным работникам необходимо проработать вопрос о механизмах формирования накопительных пенсионных фондов трудовых мигрантов. Не остался без внимания информационный компонент, одной из рекомендаций является проведение разъяснительной работы среди мигрантов – как в Таджикистане, так и в Российской Федерации – о важности создания накопительных пенсионных фондов для них. Исследователи полагают, что к этому процессу важно подключать диаспоры и гражданское общество.
Аналитический отдел Центра по правам человека.
