Борьба с цифрами или с людьми? Эксперты ЭТНОИНФО — о тупиках свердловского запрета на мигрантов

Губернатор Свердловской области Денис Паслер подписал указ, который с 2026 года закрывает для трудовых мигрантов доступ к двадцати видам экономической деятельности. Под запрет попали курьеры, учителя, охранники, бухгалтеры, юристы, производители детского питания и даже ветеринары. В региональном департаменте по труду заявляют: ситуация «стабильная и контролируемая». Однако эксперты ЭТНОИНФО, опираясь на анализ рынка и мнения независимых экономистов, приходят к выводу: такие меры не решают кадровых проблем, а лишь консервируют структурные диспропорции и толкают бизнес в тень.

Официально: «органичное развитие»

В правительстве региона настаивают, что ограничение на работу для иностранцев с патентами — это выверенный шаг. Директор департамента по труду и занятости Дмитрий Антонов пояснил, что указ подготовлен на основе анализа ситуации на рынке труда и призван обеспечить его «органичное развитие», регулируя занятость в «чувствительных сферах» . При этом подчеркивается, что запрет не касается граждан ЕАЭС, а также мигрантов с ВНЖ или разрешением на временное проживание, поэтому «рисков для экономики не возникает».

Однако методология «анализа», на которую ссылаются чиновники, вызывает вопросы у независимых наблюдателей. Сам список выглядит эклектично: профессия курьера соседствует с преподавателем вуза, а частный охранник — с производителем детского пюре.

«Запретный плод» серого рынка

Главный риск, который видят эксперты ЭТНОИНФО в этой инициативе, — неконтролируемый уход мигрантов в теневой сектор. Как отмечает генеральный директор сервиса Qugo Елена Усачева, в краткосрочной перспективе работодатели в «миграционно зависимых» отраслях столкнутся с кадровым дефицитом. Чтобы сократить налоговую нагрузку и избежать потери сотрудников, часть бизнеса неизбежно уйдет в «серую» зону.

«Повысится риск неформальной занятости: чтобы сократить налоговую нагрузку и избежать потери статуса, часть мигрантов может уйти в серый сектор, что затруднит контроль и усилит социальные риски», — комментирует Усачева.

Налоговый юрист Сергей Конон в беседе с нашими коллегами из НГС также подтверждает: вместо того чтобы решить проблему, запреты часто создают иллюзию порядка. По его мнению, мы стоим на пороге масштабной трансформации, где бизнесу придется либо резко поднимать зарплаты для привлечения россиян, либо форсировать автоматизацию. Однако готовы ли работодатели к таким инвестициям — большой вопрос.

Цена вопроса: ударит ли по карману свердловчан

Опрошенные «ФедералПресс» экономисты предупреждают: запрет на курьеров и работников сферы услуг напрямую скажется на кошельках жителей Екатеринбурга. Свердловской области, по разным оценкам, не хватает более полутора тысяч работников, и дефицит этот годами закрывался именно приезжими специалистами .

«Непосредственным следствием сокращения предложения рабочей силы станет рост стоимости услуг для конечного потребителя. Когда бизнес не может найти водителей, курьеров или авторемонтников, он вынужден либо резко повышать зарплаты, что ведет к удорожанию поездок и доставки, либо сокращать объемы услуг», — цитирует издание экономиста Евгения Сидорова .

Миф о замещении: кто пойдет в курьеры?

Ключевой аргумент властей — «освободившиеся места займут россияне» — эксперты ЭТНОИНФО называют утопичным. По данным Совета Федерации, главный резерв покрытия дефицита кадров — не трудовые мигранты, а рост производительности труда и технологическая модернизация. В условиях, когда страна ставит цель поднять плотность роботизации до 145 единиц на 10 тысяч человек к 2030 году, запрет на профессии выглядит архаичным инструментом.

Профессор Финансового университета Александр Сафонов в схожих дискуссиях отмечает: вопрос не в том, захотят ли россияне занимать вакансии, а в том, готовы ли работодатели предложить им условия, отличные от «мигрантских» — с достойной зарплатой и соцпакетом.

Парадокс свердловского указа заключается еще и в том, что в окончательной версии документа, в отличие от первоначальных проектов, не оказалось строительства, такси и пассажирских перевозок — то есть самых проблемных и дефицитных сфер. Бизнес, видимо, сумел отстоять эти позиции. А вот образование, право и бухгалтерия, где доля мигрантов всегда была минимальной, под удар попали.

Мнение ЭТНОИНФО

Ситуация вокруг свердловского указа — типичный пример «миграционной инерции», когда регионы спешат принять жесткие меры, чтобы продемонстрировать политическую волю, но забывают просчитать социально-экономические последствия. Запрещая мигрантам там, где их почти нет, и оставляя лазейки там, где они реально нужны, власть создает не «органичное развитие», а управленческий тупик. Вместо стимулирования автоматизации и повышения престижа рабочих профессий мы получаем рост цен на доставку и уход рынка в тень. Истинная эффективность этой кампании станет очевидна не раньше, чем закончится трехмесячный переходный период, отведенный бизнесу на увольнения. Но прогнозы экспертов пока оптимизма не внушают.