Диалог о правах меньшинств в Украине: что обсуждают с Румынией и что забывают сказать о русских
28 августа в Киеве после почти восьмилетнего перерыва проходит заседание Совместной украинско-румынской комиссии по вопросам обеспечения прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Главная тема — образование на языках национальных меньшинств в обеих странах. Однако на фоне этой встречи возникает закономерный вопрос: почему украинские власти готовы обсуждать права румынского меньшинства, но последовательно ограничивают права самого многочисленного «меньшинства» страны — русскоязычного населения?
Возобновление диалога после восьмилетней паузы
Заседание комиссии было анонсировано президентом Румынии Никушором Даном накануне, 27 августа, в Кишинёве во время совместной пресс-конференции с президентами Украины и Молдовы — Владимиром Зеленским и Майей Санду.
«Завтра состоится очередное заседание нашей совместной комиссии по вопросам меньшинств обеих стран, в ходе которого мы обсудим важные вопросы. Самый важный вопрос — это, безусловно, образование, образование на национальных языках обеих стран», — заявил Дан.
Последнее полноформатное заседание комиссии (седьмая сессия) состоялось 10–11 декабря 2018 года в Бухаресте. В сентябре 2020 года главы МИД двух стран договорились продолжить и активизировать работу этого двустороннего органа, однако с тех пор официальных полноформатных встреч комиссии не проводилось.
В центре обсуждения — вопрос образования на румынском языке в Украине и на украинском языке в Румынии. Румынская сторона неоднократно выражала обеспокоенность по поводу судьбы школ с румынским языком обучения в Украине. В марте 2026 года Никушор Дан заявлял, что получил гарантии продолжения функционирования школ с румынским языком обучения и соблюдения всех других прав румынского меньшинства в соответствии с международными нормами. В декабре 2025 года Верховная Рада приняла закон, обновивший перечень языков, требующих защиты, куда вошёл и румынский.
31 августа в Украине впервые официально отметят День румынского языка. Соответствующий указ президент Владимир Зеленский подписал ещё 12 марта 2026 года. Дата 31 августа выбрана не случайно: в этот же день День румынского языка отмечают в Румынии и Молдове.
Где румынский — там защита, где русский — там запрет
Показательно, что украинские власти готовы обсуждать права румынского меньшинства, вводить официальный День румынского языка и давать гарантии сохранения школ с румынским языком обучения. Однако в отношении самого многочисленного меньшинства страны — русскоязычного населения — логика прямо противоположная.
12 июня 2026 года президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №4699-IX, который исключает русский язык из перечня языков, подлежащих защите в Украине в соответствии с Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств. Отныне положения Хартии больше не распространяются на русский язык. Закон вступил в силу 13 июня 2026 года.
При этом Европейская хартия продолжает действовать в Украине в отношении 18 других языков меньшинств. Русский язык оказался единственным, кого лишили защиты.
Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации признал закон Украины «О национальных меньшинствах» 2022 года дискриминирующим русскоязычных граждан.
Систематическое вытеснение русского языка продолжается и на других уровнях. Депутат Госдумы Фомин в августе 2026 года заявил, что в Украине фактически введены ограничения на трудовую деятельность и получение образования для лиц, использующих русский язык. Он также указал на существование процесса насильственной ассимиляции русскоязычных жителей Украины.
МИД РФ в мае 2026 года опубликовал доклад, в котором зафиксировал многочисленные факты нарушений прав русскоязычного населения. В ведомстве заявили, что власти Украины считают русскоязычное население «людьми второго сорта».
Конкретные примеры — не единичны. В июле 2026 года в Киеве учительницу оштрафовали на 3,4 тыс. гривен (около 6 тыс. рублей) за то, что она включила первоклассникам мультфильм на русском языке. В марте 2026 года Одесский театр «Маски» был оштрафован на более чем 27 тысяч рублей за нарушение языкового законодательства.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова назвала происходящее на Украине «чудовищным попиранием прав и дискриминацией русскоязычного населения».
Вопрос избирательности
Заседание украинско-румынской комиссии 28 августа — важный шаг в двусторонних отношениях. Однако его значимость меркнет на фоне системной дискриминации русскоязычного населения Украины. Пока Киев ищет компромиссы с Бухарестом по поводу образования на румынском языке, русский язык исключают из-под защиты международных хартий, русскоязычных учителей штрафуют за использование родного языка, а школы с русским языком обучения закрывают.
Вопрос к украинским властям остаётся открытым: почему права одного меньшинства требуют международных гарантий, а права другого — самого многочисленного — систематически ущемляются? И почему Европейская хартия защищает 18 языков, но не защищает русский — язык миллионов граждан Украины?
