Комитет Госдумы по делам национальностей подвёл итоги работы VIII созыва: 43 законопроекта и дискуссия о векторах национальной политики

В Государственной Думе состоялось итоговое заседание Комитета по делам национальностей восьмого созыва под руководством председателя Владимира Иванова. В мероприятии приняли участие руководитель ФАДН России Игорь Баринов, статс-секретарь – заместитель руководителя ФАДН Анна Котова, губернатор Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов и генеральный директор Ассамблеи народов России Артур Латыпов.

Открывая заседание, Владимир Иванов отметил, что работа Комитета велась в условиях проведения специальной военной операции и беспрецедентного внешнего давления. По его словам, сфера межнациональных отношений стала одним из главных объектов атак со стороны оппонентов России. «Наши враги не учли, что способность вместе преодолевать любые трудности остаётся прочной основой единства многонационального народа России. А специальная военная операция стала ещё и катализатором консолидации российского общества», – подчеркнул председатель Комитета.

За время работы восьмого созыва Комитет рассмотрел 43 законопроекта – по 10 из них он выступал ответственным комитетом, ещё по 33 – соисполнителем. В общей сложности 21 федеральный закон уже вступил в силу. Среди ключевых законодательных решений – законы, направленные на совершенствование правового регулирования традиционного рыболовства коренных малочисленных народов, расширение возможностей получения образования их представителями, укрепление статуса русского языка, а также сохранение нематериального этнокультурного достояния народов России.

Внешние нарративы о «колониализме» и ответ системной политики

В последнее время, особенно на фоне геополитической напряжённости, в некоторых зарубежных и оппозиционных кругах всё чаще звучат нарративы о том, что Россия якобы проводит «колониальную политику» в отношении народов, её населяющих. Эти утверждения, однако, вступают в прямое противоречие с системной государственной политикой, которая в последние годы получила мощное законодательное и институциональное оформление.

В 2025 году был принят целый пакет документов стратегического планирования в этой сфере. В мае 2025 года Правительство РФ утвердило Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на период до 2036 года. В ноябре 2025 года Президент России своим указом установил новый государственный праздник — День коренных малочисленных народов Российской Федерации, который будет отмечаться 30 апреля. А уже в декабре 2025 года Правительство РФ утвердило план мероприятий на 2026–2028 годы по реализации Концепции, содержащий 113 конкретных мероприятий.

Отдельного внимания заслуживает и политика в отношении татарского народа — одного из крупнейших народов России. Вопреки отдельным попыткам представить взаимоотношения центра и Татарстана как «колониальные», реальная практика показывает обратное. В июле 2026 года Кабинет министров Татарстана утвердил план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики России на 2026–2028 годы, включающий 152 пункта. В его рамках запланирована реализация концепции «Русский язык в Татарстане» на 2026–2030 годы, проведение олимпиад, диктантов и военно-патриотических игр, а также организация государственных праздников. Татарстан ежегодно получает государственные субсидии на поддержку национально-культурных автономий, а в республике действует обновлённая Концепция государственной национальной политики РТ.

Более того, в июле 2026 года президент России Владимир Путин сообщил о подготовке указа о реабилитации крымских татар и других народов Крыма, пострадавших от репрессий. Глава государства подчеркнул, что «будет отдано полное уважение их правам, их религии».

Эти факты говорят о том, что Россия выстраивает не просто «политику в отношении» народов, а системную работу по их поддержке и развитию. Это политика сохранения, а не уничтожения; политика диалога с общинами, а не навязывания решений «сверху». И именно это — главный аргумент против обвинений в «колониализме».

Критика изнутри: патриотический взгляд на национальную политику

Однако и внутри страны, среди патриотически настроенных экспертов, звучит серьёзная критика реализации национальной политики. Член Совета по правам человека при Президенте РФ, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов резко раскритиковал современную практику реализации национальной политики в России, назвав её размытой, безответственной и разрушительной для культурной целостности страны.

«В сегодняшней национальной политике России отсутствует конкретность: в ней размыты объекты и субъекты, цели и задачи. В ней НЕТ даже нормального определения русского — государствообразующего — народа. О чём тогда вообще можно говорить при таком подходе?» — задаётся вопросом Кабанов.

По его мнению, вместо системной работы действует порочная модель, направленная на «ублажение миллионов выходцев из Средней Азии и Закавказья». Особое возмущение у него вызывают «пловные вечеринки», переодевание детей в среднеазиатские национальные наряды и установка бюстов иностранных лидеров в российских школах.

Кабанов предупреждает: возведение выходцев из Средней Азии и Закавказья в статус «коренных» народов России не только исторически неверно, но и опасно. «Их внезапное возведение в статус «коренных» закладывает основу для претензий со стороны вчерашних мигрантов к настоящим коренным народам — и создаёт почву для межнациональных конфликтов, чего допускать категорически нельзя».

В интервью «Аргументам Недели» Кабанов заявил, что основная стратегическая угроза для России заключается не в санкциях, не в геополитике и даже не в экономике — а в глубоком кризисе идентичности у части отечественной «элиты». По его словам, «так называемые «элиты» постоянно прогибают нашу страну то под нормы «западной демократии», то теперь — под «исламский мир»». Он также указал на отсутствие жёсткой реакции государства на попытки переписывания истории: когда в Туве учредили «орден Чингисхана», местные власти сослались на «инициативу ЗАГСа», но нет ни имён авторов, ни наказаний, ни даже официального осуждения. Кабанов прямо связывает эти процессы с подготовкой к распаду страны: «Уйдёт Приволжье, потом Кавказ, потом Сибирь… Останется «московское ханство» — или как его назовут».

Кабанов настаивает на чётком определении роли государствообразующего русского народа — не как «авангарда» или «старшего брата по идеологии», а как основного носителя ответственности за страну. При этом он подчёркивает: коренные народы России должны быть собраны вокруг этой основы, а не противопоставлены ей.

Региональный аспект: реализация национальной политики в Свердловской области

На региональном уровне работа в сфере национальной политики также идёт системно. В Свердловской области, где проживают представители более 120 национальностей, губернатор Денис Паслер 30 июня 2026 года утвердил комплексный план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики на 2026–2028 годы. Документ предусматривает проведение более 150 мероприятий, охватывающих все ключевые сферы общественной жизни.

Основными приоритетами определены поддержка и развитие русского языка как языка межнационального общения, сохранение культуры межнациональных отношений и традиционных ценностей, этнокультурное развитие народов России. Среди запланированных инициатив — спортивные состязания по национальным видам спорта, проекты по адаптации иностранных граждан, научно-практические конференции, а также региональный этап Всероссийской премии «Гордость нации».

Основной площадкой для взаимодействия национально-культурных объединений и органов власти определено региональное отделение Ассамблеи народов России.

Председатель отделения Сергей Павленко отметил: «Новый план содержит направления работы и конкретные мероприятия, которые вовлекают в свою орбиту представителей самых разных национальностей и конфессий и акцентируют внимание на том, что нас объединяет и делает единым российским народом».

В июне 2026 года на заседании Консультативного совета по делам национальностей Свердловской области под руководством вице-губернатора Василия Козлова были подведены итоги первого полугодия. Особое внимание было уделено мероприятиям Года единства народов России, направленным на укрепление общероссийской гражданской идентичности, сохранение этнокультурного многообразия и поддержку русского языка. Василий Козлов подчеркнул: «Важно, чтобы каждый житель региона, независимо от национальности, осознавал себя частью единого многонационального народа России».

Ранее, в мае 2025 года, на семинаре-совещании с участием заместителя руководителя Администрации Президента Магомедсалама Магомедова и полпреда Артёма Жоги губернатор Денис Паслер представил опыт Свердловской области в укреплении национальной политики, отметив, что регион входит в пятёрку субъектов с наиболее высоким миграционным потоком. Было отмечено увеличение в 2,5 раза количества работодателей, получающих методические материалы по работе с иностранными гражданами.

Оценка работы Комитета

Игорь Баринов, выступая на заседании, назвал разработку новой Стратегии государственной национальной политики до 2036 года важнейшим совместным достижением: «Это, наверное, важнейшее наше совместное достижение – работа над новой Стратегией. Несмотря на то, что она во многом опиралась на предыдущую, но в значительной степени была переработана. И всё экспертное сообщество признаёт, что это была очень серьёзная работа».

Артур Латыпов, генеральный директор Ассамблеи народов России, подчеркнул, что вопросы национальной политики находятся в числе стратегических приоритетов: «Россия сильна своим многообразием. И сила эта раскрывается, когда каждый народ со своими традициями и культурой чувствует уважение, защиту и возможность развиваться».

По материалам пресс-службы ФАДН России, «Парламентской газеты», «Аргументов Недели», официального сайта Правительства Свердловской области, Politsovet.ru, «Областной газеты» и других СМИ.