В Таврическом дворце обсуждают будущее миграционного пространства СНГ

8–9 апреля 2026 года в штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ – Таврическом дворце в Санкт-Петербурге – проходит международная конференция «Общее миграционное пространство государств СНГ: современные вызовы и перспективы развития». Мероприятие стало одной из ключевых площадок юбилейного Х Санкт-Петербургского международного форума труда, который в этом году посвящён теме «Мир труда 2030–2040». Главный предмет обсуждения – проект новой редакции Концепции общего миграционного пространства стран Содружества, призванной заменить устаревший документ 2012 года.

Миграция как ресурс, а не угроза

Открывая конференцию, Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий обозначил главный вектор дискуссии: переход от стихийных миграционных процессов к управляемой, легальной и безопасной системе. По его словам, сегодня перед странами Содружества стоит задача не просто навести порядок в этой сфере, но и превратить миграцию из вызова в мощный ресурс для углубления экономической интеграции и роста благосостояния народов.

Заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ Алексей Должиков подчеркнул, что в условиях меняющихся геополитических и экономических реалий формирование безопасного и гуманного миграционного пространства остаётся одним из приоритетов устойчивого развития стран СНГ. Ключевую роль в этом процессе играет законодательное взаимодействие, поскольку именно парламентарии обеспечивают сближение национальных правовых систем и защиту интересов трудящихся.

В поисках баланса

Участники конференции – парламентарии, представители профильных министерств и ведомств стран Содружества, а также международные эксперты – обсуждают широкий круг вопросов. Среди них:

• национальные особенности миграционной политики государств СНГ, точки соприкосновения и существующие барьеры для свободного перемещения рабочей силы;
• практики привлечения квалифицированных специалистов – как из стран СНГ с безвизовым режимом, так и из дружественных государств с визовым порядком;
• эффективные инструменты целевого набора, доимиграционной профессиональной подготовки и адаптации кадров под конкретные нужды экономики стран Содружества;
• поиск баланса между открытостью для миграционных потоков, удовлетворяющих кадровый дефицит, и обеспечением необходимого уровня национальной и общественной безопасности.

Особое внимание уделяется использованию цифровых платформ для организационно-правового сопровождения участников организованной трудовой миграции.

Ключевой документ: новая редакция Концепции

Центральным событием конференции стало заседание рабочей группы МПА СНГ по подготовке проекта новой редакции Концепции общего миграционного пространства стран СНГ. Как отметила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Елена Перминова, новая Концепция базируется на приоритете защиты прав и свобод граждан, человеческого достоинства, жизни и безопасности личности, а также учитывает интересы социальных групп и национальные интересы стран СНГ.

Среди участников заседания – сенаторы РФ Владимир Кожин, Евгений Богомазов и Крым Казаноков, а также председатель Комиссии по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками Парламентского Собрания Союза Беларуси и России Сергей Рачков и член Комиссии по культуре, науке и образованию Наталия Косихина.

Согласованная позиция

По итогам обсуждения члены рабочей группы высказали позицию, что Концепция общего миграционного пространства стран СНГ послужит ориентиром для всех ветвей власти при разработке и проведении межгосударственной миграционной политики на пространстве Содружества. Документ определяет согласованную позицию государств-участников СНГ по вопросам миграционных процессов и формирует систему подходов к межгосударственной политике регулирования миграции.

Страны СНГ признают возможность будущих изменений Концепции или её отдельных положений. Для оперативного реагирования на изменения миграционной ситуации государства-участники подтвердили делегирование Межпарламентской Ассамблее СНГ полномочий по мониторингу и подготовке предложений по корректировке документа.

Взгляд международных организаций

Видеоприветствие участникам конференции направил региональный директор Международной организации по миграции (МОМ) по Европе и Центральной Азии Артур Эркен. Он подчеркнул, что глобализация рынков, изменение дипломатических приоритетов, технологический прогресс и развитие новых форм мобильности уже трансформируют устоявшиеся модели и возможности миграции. Спикер отметил особое значение концепции общего миграционного пространства СНГ: согласованные подходы являются ключевым инструментом межгосударственной координации, конструктивного диалога и гармонизации нормативной базы.

В дискуссии также принимают участие представители Международного Комитета Красного Креста, Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Всемирной организации здравоохранения и других международных структур.

Завершение и перспективы

9 апреля работа конференции продолжится заседанием Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека. В повестку заседания включены вопросы о проекте новой редакции Концепции общего миграционного пространства стран Содружества и проекте Рекомендаций о согласованных концептуальных подходах к организации нормирования труда в государствах – участниках СНГ с учётом внедрения цифровых технологий.

Конференция в Таврическом дворце призвана стать важным шагом на пути к созданию единого, управляемого и взаимовыгодного миграционного пространства на территории СНГ. Участники намерены договориться о необходимости дальнейшей координации усилий для смягчения административных барьеров, цифровизации миграционных процессов и противодействия нелегальной миграции. Внедрение обновлённой Концепции должно превратить миграцию из фактора напряжения в мощный двигатель интеграции и экономического роста.