Правовой обзор: новое в миграционном законодательстве (февраль 2026)

Февраль 2026 года оказался одним из самых насыщенных месяцев в части законодательных инициатив в миграционной сфере. Государственная Дума рассмотрела сразу несколько резонансных законопроектов, правительство утвердило новые меры контроля, а президент обозначил стратегический вектор на привлечение ценных иностранных специалистов. Собрали для вас ключевые изменения и инициативы месяца в удобном формате.

Главные события февраля: хронология

Дата	Событие	Суть
2 февраля	Новый порядок налогового учета	ФНС утвердила замену свидетельств о постановке на учет выпиской из Единого госреестра налогоплательщиков
6 февраля	Данные реестра контролируемых лиц	В реестре нелегальных мигрантов – 840 тыс. человек, 72 тыс. уже выдворены
10 февраля	Первое чтение в Госдуме	Рассмотрение пакета законопроектов об усилении миграционного контроля
18 февраля	Рассмотрение резонансных инициатив	В повестке – платное обучение детей мигрантов и доступ полиции к врачебной тайне
19 февраля	Заявление президента	Путин анонсировал поддержку переезда иностранцев, разделяющих российские ценности
27 февраля	Решение Правительства	Одобрен законопроект о запрете въезда мигрантам с непогашенной судимостью
28 февраля	Региональные запреты	Вступили в силу новые ограничения на работу мигрантов в такси, доставке и общепите

Ключевые законодательные инициативы февраля

1. Ужесточение медицинского контроля

Один из главных законопроектов месяца (планировался к рассмотрению 18 февраля) касается кардинального пересмотра правил медицинского освидетельствования мигрантов.

Что предлагается:

Сокращение срока прохождения медосмотра с 90 до 30 дней с момента въезда для иностранцев, прибывших более чем на три месяца.

Повышение штрафов за уклонение от медосвидетельствования с 2–4 тыс. рублей до 25–50 тыс. рублей с возможностью выдворения по решению суда.

Введение уголовной ответственности за подделку медицинских справок – до 8 лет лишения свободы.

Обязанность медучреждений передавать данные в МВД и Роспотребнадзор для оперативной депортации при выявлении опасных заболеваний.

Авторами инициативы выступили более 420 депутатов – абсолютное большинство нижней палаты.

2. Ограничения для лиц с судимостью

27 февраля Правительство РФ одобрило законопроект, направленный на исключение возможности приобретения гражданства или получения видов на жительство иностранцами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

Ключевые положения:

Запрет распространяется на судимости как на территории РФ, так и за её пределами (если деяние признается преступлением по российскому законодательству).

Законопроект внесён в Госдуму в установленном порядке.

3. Образовательные барьеры

На 18 февраля было запланировано первое чтение законопроекта о введении платы за обучение детей мигрантов в российских школах, детских садах и ссузах.

Дополнительные меры:

Ограничение числа бесплатных попыток сдачи тестирования по русскому языку тремя в течение года.

Упрощение доступа полиции к медицинским сведениям о мигрантах без их согласия при оказании неотложной помощи (при отсутствии полиса ОМС).

4. Региональные запреты на трудовую деятельность

С 28 февраля вступили в силу новые ограничения для работы мигрантов в ряде регионов:

Регион	Запрещенные сферы
Санкт-Петербург	Такси и доставка (до конца 2026 года)
Тульская область	Общепит и точки продажи алкоголя
Калининградская область	Производство детского питания и хлебобулочных изделий
Магаданская, Челябинская, Калужская, Тюменская области	Управление общественным транспортом

Важное нововведение: работодатели получили право увольнять иностранных сотрудников не только по федеральным, но и по региональным ограничениям.

5. Реестр контролируемых лиц: первые итоги

На встрече с Ириной Яровой 24 февраля премьер-министр Михаил Мишустин представил первые результаты работы новых механизмов контроля:

Реестр контролируемых лиц (нелегальных мигрантов) на 6 февраля содержит около 840 тыс. человек. Им ограничено передвижение, управление транспортом и банковские операции.

За 2025 год выдворено 72 тыс. нелегальных мигрантов.

Биометрический контроль прошли 9,5 млн иностранцев, что позволило предотвратить въезд почти 50 тыс. лиц, не соответствующих требованиям.

3,9 млн человек подтвердили личность при заключении договоров связи через единую биометрическую систему.

6. Цифровизация и новые инструменты

Цифровой профиль мигранта – создаётся система обмена данными между госорганами.

Авансовые платежи по НДФЛ и электронный обмен информацией о доходах между МВД и ФНС.

Целевой набор – все процедуры (дактилоскопия, медосвидетельствование) планируется проводить за рубежом до въезда в Россию, с прикреплением работника к конкретному работодателю.

ФНС утвердила новые правила налогового учета: свидетельство о постановке на учет заменено выпиской из Единого госреестра налогоплательщиков.

7. Противоположный вектор: поддержка «ценных» иностранцев

19 февраля президент Владимир Путин заявил о готовности поддерживать переезд в Россию иностранцев, которые могут быть полезны государству:

«Будем оказывать содействие в переезде в Россию и иностранных граждан. Эту работу мы уже начали в отношении людей, которые разделяют традиционные ценности российские, нашу культуру, обычаи».

Критерии отбора:

Значимые результаты в науке, спорте, творческих профессиях.

Деятельность, способствующая прогрессу общества, укреплению экономики, обороноспособности и безопасности.

Дефицитные профессиональные знания и высокая квалификация.

Правовое регулирование статуса этих лиц поручено МВД в соответствии с указом президента, подписанным в 2025 году.

8. Судебная практика и другие изменения

Конституционный Суд РФ разрешил регистрацию в апартаментах по месту пребывания, если помещение пригодно для временного проживания.

Депутаты предложили отменить обязательную регистрацию по месту жительства, сделав её правом, а не обязанностью.

Генподрядчикам могут запретить привлекать к работам иностранцев из реестра контролируемых лиц со штрафами до 2,5 млн рублей.

Что дальше?

Рассмотрение ключевых законопроектов (о платном обучении детей мигрантов, о доступе полиции к врачебной тайне) ожидается в первом чтении. С учетом того, что инициативы поддержаны подавляющим большинством депутатов, высока вероятность их оперативного принятия.

Параллельно продолжается работа над созданием системы целевого организованного набора, которая должна заработать с 1 января 2027 года. Все процедуры планируется проводить за рубежом, чтобы въезжали уже проверенные специалисты, привязанные к конкретному работодателю.

Итоги февраля

Февраль 2026 года подтвердил тренд на системное ужесточение миграционного контроля. Основные направления:

Усиление медицинского и языкового фильтров.

Расширение региональных полномочий по запрету трудовой деятельности.

Создание цифровых инструментов тотального учёта.

Одновременная поддержка «ценных» категорий иностранцев.

При этом, как отмечают эксперты, важно соблюсти баланс между безопасностью и потребностями экономики. Опыт Калужской области, одной из первых начавшей ограничительные меры, показывает, что ужесточение политики не ведёт к негативным последствиям в экономике, если оно продумано и последовательно.